2019年7月23日，我区召开会议安排部署全区推行行政执法“三项制度”工作。

　　近年来，我区各执法部门不断加强行政执法规范化建设，执法能力和水平有了较大提高。全面推行“三项制度”，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用，对切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境具有重要意义。今年，市政府已将“三项制度”的落实情况，纳入了对区管委会的绩效考核，区管委会也将此项工作纳入对各执法部门的绩效考核指标。

　　行政执法“三项制度”即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。具体来讲，推行执法公示制度，核心是打造阳光政府，公开运行权力。各执法部门要重点对行政执法主体、人员、权力清单、执法结果等方面进行公开。要按照“谁执法、谁公示”的原则，严格实行动态公开，主动接受群众、媒体、人大代表和政协委员的监督。

　　推行执法全过程记录制度，核心是规范程序，通过扩大记录适用范围，实现全过程留痕、可回溯管理。各执法部门要通过文字、音像等方式，对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动进行记录并归档，做好原始记录，保证执法环节不缺失。同时，牢固树立程序意识和证据意识，确保记录客观、真实、完整，关键证据和法律文书要及时归档、分类管理。

　　推行执法决定法制审核制度，核心是合法行政，是确保每项重大执法决定合法有效的关键环节。各执法部门要抓紧制定重大执法决定法制审核事项目录清单，结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素，明确界定重大行政执法决定的审核范围；要进一步明确审核内容，细化审核程序，确保每项重大执法决定都合法适当，经得起检验。

　　会议要求，各执法部门要加强领导，明确责任，主要领导作为第一责任人，主管领导作为直接责任人，要具体抓落实，并将各项任务落实到具体科室、具体人员。要细化措施，制定方案，把行政执法怎样公示，怎样记录，怎样审核的方法、措施、要求具体明确，制定工作方案。要加强培训，做好落实，区法制局（党政办法制科）作为区管委会推行“三项制度”的牵头单位，要加强对此项工作的培训，及时研究解决工作推进中的重点难点问题。要强化监督，规范执法。区法制局（党政办法制科）要加强对工作落实的统筹协调、监督指导，加强和完善行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法考核监督等制度建设，有效监督执法活动。各执法部门要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决纠治执法不公、选择性执法、随意性执法，严格规范公正文明执法，不断增强人民群众的满意度和获得感。