湛江开发区地税

  信息专报 

   （第 十八 期）

 开发区地税局办公室编             二00八年十月十五日

加强出租房屋税收征管，发挥小税种大作为的作用

长期以来，由于出租屋的税源分散、出租屋业主纳税意识不强等多种原因使得这部分税收流失比较严重。为了加强对这部分税源的管理，确保完成今年的税收任务，切实做到抓大不放小，我局及时采取相关措施，全力抓好该项税收征管。具体措施如下：

一、领导重视，及早调研

早在8月底我局就派专人针对居民个人房屋出租零星分散、收入隐蔽性强和税源零星的特点对区内各出租屋进行了详细的调查摸底，为进一步开展工作夯实了基础。在面对目前严峻的税收形式下，为了发挥小税种大作用，局领导班子非常重视加强房屋出租的税收管理，决定对出租屋税收采取集中管理，从10月10日起成立房屋出租税收管理工作小组，隶属管理三科，把出租屋税收管理临时小组成立为长期专职负责的工作小组。

二、细化征管措施，全面强化房屋出租税收管理

我局从税源调查、税收宣传、清理欠税、委托代征等四个方面入手，采取得力措施，全面加强房屋出租税收管理。

㈠切实开展税源调查。

一是复印各管理科征管档案中的房屋租赁合同做原始资料，二是到区房管局调查全区房产（商铺、写字楼）的产权登记情况，掌握全区出租房屋的性质、数量、面积、业主、地址的分布情况，三是到锦绣华景等房地产开发企业及大型物业管理公司调查出租房产的基本情况，最后再对三方面取得的资料进行核实和统计。

㈡做好税务登记和税收政策宣传工作。

根据先商铺、写字楼，后私人住宅的步骤，对全区出租商铺、写字楼按不同的街道、小区，分片进行逐户逐铺检查，同时要求承租户提供房屋租赁合同，出租人基本情况，对出租人发出《限期办理税务登记通知书》，并填写《出租房屋信息登记表》。

加强出租房屋税收政策的宣传力度，通过张贴《湛江经济技术开发区关于加强出租房屋税收征管的通告》，逐家逐户派发税收宣传资料，使出租房屋税收政策家喻户晓。

㈢加大力度清理欠税

按照先易后难、先大后小的清理策略，与公检法等有关部门组成联合执法队，对全区出租房屋税收进行一次彻底的清理，同时对欠税钉子户实行税收保全措施和税收强制执行措施，进一步加大出租房屋的欠税清缴力度。

㈣建立起有效的委托代征机制

出租屋管理工作点多面广，是一项复杂的系统工程，需要大量信息的支撑，要利用开发区流动人口和出租屋管理的信息平台，将出租屋税收代征系统整合到政府部门的综合信息系统中，并制定具体的税款代征办法委托管理开发区出租屋管理服务中心代征税款。

三．加强沟通协调，促进齐抓共管