《湛江经济技术开发区财政国库管理制度改革实施方案》经开发区党政班子研究通过，从9月1日起部分单位推行以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式，所有财政性资金都通过国库单一账户体系进行缴拨、清算的一种财政国库管理制度。财政国库管理制度是建立社会主义市场经济条件下公共财政框架的重要基础，是当前我国财政支出改革的方向和核心内容，是对财政资金动作方式的根本变革，是整个预算执行机制和财政收支管理的创新。

    今年来，在湛江市财政局和开发区管委会的指导和支持下，在各部门的配合下，开发区财政国库集中支付制度改革工作得以稳步推进。为适应国库集中收付的业务发展需要，经开发区编委批准成立开发区国库集中支付中心，在改革的过程中，考虑到开发区已于2001年成立了财务会计核算中心，为实现把会计集中核算向国库集中支付制度的转变，经开发区财政局申请开发区编委批准两个中心合署办公，实行“一套人马，一个机构、两块牌子，两种职能”模式，即由会计核算中心承担国库支付执行职能，负责财政直接支付和财政授权支付的具体操作。这一机构的成立和正常运转，为国库集中收付制度改革的顺利进行提供了重要的机构组织保障。

    为适应财政国库管理的要求和满足各级领导及预算单位的需求，区国库集中支付中心建立了以中心为主的财政国库集中支付和会计集中核算的系统管理操作平台，各预算单位在各自单位的电脑上通过电信公司给我们安装的专线专网随时查询本单位的预算指标，用款额度和费用开支等财务情况，各报帐员也可以随时在本单位录入用款计划和用款申请。区党政领导班子成员也可以随时查询所分管权限内的单位的财务状况，因此，极大地提高了工作效率和方便各单位的用款。这个系统的建立和运用，为国库集中支付制度的高效规范运作提供了重要的基础条件和技术支持。

    根据开发区管委会的安排，9月1日开始，选择开发区管委会办公室、开发区机关事务管理局、开发区财政局等六个单位做为试点单位，进行一个月的试点，在试点过程中逐步完善各种制度和措施，10月1日起将全面实行财政国库集中支付管理制度。