根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）的相关规定，现对湛江京信东海电厂2×600MW热电联产项目进行公示。

 一、项目基本信息

       1、项目概况

项目名称：湛江京信东海电厂2×600MW热电联产项目

建设单位：湛江京信发电有限公司

项目建设地址：湛江市东海岛。

建设规模：根据国家能源局《关于同意广东省南海发电一厂三期“上大压小”扩建项目调整至湛江市东海岛建设方案的复函》(国能电力〔2012〕140 号)文，湛江京信东海电厂本期建设2台600MW超超临界国产燃煤供热发电机组。

投资效益估算：本项目计划总投资67.42亿元（人民币，以下同）。项目投产后，每年上网电量约60亿千瓦时，年上缴税收约5亿元，年产值约50亿元。

资金来源：由广东京信电力集团有限公司投资建设。资本金占动态总投资的20%，其余资金由银行贷款。

       2、主要环境与社会问题

（1）本工程施工期间的主要环境问题为施工扬尘、噪声、废气排放和水土流失等。

（2）运营期间主要的环境问题有：①生产过程中燃料储存、运输、转运过程中产生的粉尘；②燃料在锅炉内燃烧产生的飞灰、硫氧化物、氮氧化物等；③生产过程中产生的废水主要有酸碱废水、含油废水、输煤系统冲洗水和其它工业及生活污水等；④噪声源主要有大型机械设备，如汽轮机、发电机、变压器、各类风机、循环水泵和运灰车辆等运行时产生的机械动力性噪声；⑤生产过程中产生的固体废物主要为灰、渣和脱硫石膏。

（3）主要社会问题：工程施工过程中可能出现的拖欠工人工资等引发工人意见，等。

3、风险预防措施

选取先进工艺，采用环保措施，尽量减少对环境的影响。 安全运输、全封闭运输、文明运输，从源头上控制可能出现的危险品泄漏，制定并演练应急预案，最大限度地降低风险事故对环境和群众生活的影响；在运行期间严格工艺纪律，强化设备点巡检和备件管理，提高应急处置效率，建立健全突发事件应急预案。确保项目资金到位，按合同要求支付工程进度款，及时解决工程量计量及已完工程质量异议，监督检查施工单位执行好农民工劳动合同及分包方施工合同，监督承包方将公示工资发放至个人，事先掌控矛盾激化信息并提前排解。

4、社会稳定风险评估主要结论

本项目符合国家法律法规、产业政策及规划要求，满足行业准入标准，项目将改善环境质量，提高供热质量和供热的可靠性，项目正效益显著。项目选址符合土地利用规划与城市总体规划。占用土地为海滩涂，不占用耕地，避开了自然保护区、生态保护区等敏感目标，故不存在征地、拆迁、移民安置、经济补偿等风险。项目施工与运营对生态环境等的影响较小且可控。本项目废水全部集中处理利用零排放，不影响地下水环境。热电厂烟尘通过高效脱硫、脱硝及除尘后达标排放，电厂产生的灰渣拟全部综合利用，未能及时利用的灰渣及脱硫石膏堆放至灰场，本项目按“三同时”的原则落实环境影响评价报告中所提出的污染防治措施后，对地表水环境、地下水环境、空气环境、电磁环境、声环境、生态环境基本不造成影响，不存在因环境污染及生态破坏所引发的社会不稳定风险。

通过采取社会稳定风险预防措施后，本项目社会稳定风险可控。

二 、征求公众意见的内容

依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资（2012）2492号），就以下几点征求公众对此工程的意见，如有其它方面意见或建议也可提出：

1、您是否同意项目的建设；

2、您认为项目建成后对当地经济及社会的影响；

3、您认为项目建设对当地环境的影响；

4、项目的建设对您本人的生活或工作环境带来的影响；

5、其它意见和建议。

三、公众参与方式

您对本工程的意见或建议，可自公示之日起七日内，通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们，您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义。在此，对您的积极参与，我们由衷表示感谢！

1、 项目建设单位

单位名称：湛江京信发电有限公司

单位地址：湛江经济技术开发区乐山东路35号银隆广场A706

联系人：张宝华

电话：0759-2863129

传真：0759-2863129

E-mail：zjjxdhdc@163.com

2、 项目社会稳定分析报告编制单位

单位名称：广州地理研究所

单位地址：广州市先烈中路100号大院

联系人：方华

电话：020-37656963

传真：020-87685006

E-mail：897771132@qq.com

湛江京信发电有限公司

二〇一三年六月三日